Federación de Enseñanza de CCOO de Aragón | 19 abril 2024.

Ley Orgánica de ordenación e integración de la Formación Profesional.

  • Si se pretendía mejorar las condiciones del profesorado de FP, el texto tal y como va a ser aprobado no lo va a conseguir. Además no establece mecanismos para asegurar una oferta pública de FP de calidad

21/03/2022.
FP

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Real Decreto 659/2023, de 18 de julio, por el que se desarrolla la ordenación del Sistema de Formación Profesional.

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Te informamos que el Senado ha aprobado en Comisión el informe de ponencia del proyecto de Ley de Ordenación e Integración de la Formación Profesional. Pasando así a su debate en el pleno de la Cámara. El informe ha sido aprobado con 15 votos a favor de los Grupos Socialista (GPS), Vasco (GPV), Nacionalista (GPN) y el de Izquierda Confederal (GPIC), sin aceptar ninguna de las 300 enmiendas planteadas. Con los votos en contra del Grupo Popular. Y las abstenciones del Grupo Esquerra Republicana-EH Bildu y del Grupo Mixto.

Durante el mes de julio de 2021 CCOO Enseñanza presentamos 136 enmiendas de las cuáles se aceptaron 114. Ya advertimos que la norma debe desarrollar mecanismos que garanticen la creación de plazas públicas en todos los territorios para frenar la privatización de la oferta y la expulsión del sistema de miles de jóvenes. CCOO también advierte de que el aumento de las horas en la empresa y la disminución de estas en el centro en todas las familias profesionales puede suponer una reducción de la calidad formativa.

En CCOO Enseñanza Aragón hemos celebrado a lo largo de estos últimos 10 meses varías asambleas virtuales con afiliación para dialogar acerca del proyecto de Ley y recoger vuestras aportaciones (Diciembre 2021 / Junio 2021)

En el Senado, presentamos una batería de enmiendas, pero muy a nuestro pesar, ahora no se ha aceptado ninguna de ellas (de las cuáles os adjuntamos una muestra a continuación), por lo que el texto quedará tal y como fué presentado en el Congreso. Será debatido en el Pleno de la Cámara del Senado y una vez haya pasado será publicada en el BOE como Ley Orgánica de ordenación e integración de la Formación Profesional.

Desde CCOO Enseñanza Aragón no entendemos que para una Ley de tanto calado e importancia no se haya aceptado ninguna de las más de 300 enmiendas presentadas.

Quedan pendientes algunas propuestas fundamentales para la mejora del sistema de Formación Profesional, como una memoria económica que garantice un presupuesto estable, independientemente de fondos extraordinarios para la financiación; la creación de un mapa de FP como instrumento de control y de prospección territorial que permita establecer una oferta adecuada a las necesidades de cada territorio; o la revisión y la modificación de la normativa de admisión para evitar la segregación del alumnado más vulnerable.

Además, la norma debe desarrollar mecanismos que garanticen la creación de plazas públicas en todos los territorios para frenar la privatización de la oferta y la expulsión del sistema de miles de jóvenes, especialmente en las comunidades autónomas donde se han aplicado políticas neoliberales en los últimos años.

Asimismo, se deben regular medidas para evitar la discriminación por cualquier razón y para combatir la brecha de género profesional y el impacto en la inserción laboral de las mujeres, y adoptar medidas para garantizar la inclusión del alumnado con los mismos soportes educativos que cuentan otras etapas. Para CCOO es prioritario establecer un plan de lucha contra el abandono escolar prematuro que garantice la orientación y el acompañamiento del alumnado desde las etapas obligatorias y durante su formación profesional.

CCOO advierte de que el aumento de las horas en la empresa y la disminución de estas en el centro en todas las familias profesionales, en un contexto de aumento de alumnado y de destrucción de empresas por la actual crisis, puede suponer una reducción de la calidad formativa en algunos sectores profesionales al no tener empresas o entidades suficientes ni capaces de formar a todo el alumnado y generar un nuevo problema al no poder finalizar la formación en el tiempo previsto. De ahí que muchas de nuestras enmiendas fueran dirigidas a aumentar el número de horas de formación en el centro de estudios.

CCOO vuelve a exigir al Ministerio de Educación y Formación Profesional que haga efectivo de una vez el paso del profesorado técnico de FP al cuerpo de Secundaria y ponga en marcha las medidas de equiparación salarial y laboral oportunas para quienes no cumplan con los requisitos.

CCOO Enseñanza Aragón considera que el texto actual de la Ley Orgánica de ordenación e integración de la Formación Profesional no va a contar con el consenso suficiente para dar respuesta a los desafíos de la FP a corto plazo y deja muchas incógnitas sin resolver. Si se pretendía mejorar las condiciones del profesorado de FP, el texto tal y como va a ser aprobado no lo va a conseguir. Además no establece mecanismos para asegurar una oferta pública de FP de calidad. Cuando una Ley deja aspectos tan esenciales sin apuntalar, significa que queda trabajo pendiente por realizar y mucho por mejorar.

Desde Comisiones Obreras Enseñanza Aragón habíamos presentado, entre otras, las siguientes enmiendas:

  • Atribuir al profesorado del Ciclo Formativo una asignación horaria lectiva específica semanal para el Proyecto Intermodular.
  • Las Administraciones educativas podrán incorporar, respetando el currículo básico, módulos complementarios de carácter optativo vinculados a la profundización en las competencias propias del ciclo formativo o a la adquisición de competencias adicionales que, complementando la formación, permitan adquirir un perfil profesional más amplio, SOLO durante el periodo de formación realizada en el centro de estudios.
  • REDUCIR el periordo de FP DUAL Régimen general hasta el 20% de la duración total de la formación ofertada.
  • ELIMINAR de la Ley la propuesta de que la empresa asume hasta un 20% de los resultados de aprendizaje
  • Establecer y mantener una oferta pública, tanto presencial como virtual o mixta que garantice el acceso a la formación profesional, especialmente a la oferta de ciclos de grado medio en los IES, evitando el establecimiento de tasas que perjudique la realización de itinerarios a los ciclos superiores.
  • Mejora y el incremento de programas, de becas y ayudas dirigidas al profesorado y al alumnado de Formación profesional que permitan el desarrollo de realización de actividades en el extranjero y potencien el conocimiento de lenguas extranjeras.
  • ADELANTAR a 2024 el paso obligatorio de la modalidad de Contrato de Formación Aprendizaje en FP DUAL.
  • AÑADIR : Disposición adicional primera - Financiación:El Ministerio de Educación y Formación Profesional impulsará, en el marco de la financiación prevista para el desarrollo de los objetivos de la presente Ley hasta el 2024, el incremento del presupuesto destinado a mejorar los recursos humanos y materiales destinados a la formación profesional pública, especialmente para su ampliación en todos los IES de la oferta de ciclos de grado medio y la extensión de la oferta en el ámbito rural.

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